MOLĖTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL MOLĖTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS VISUOMENĖS SVEIKATOS STEBĖSENOS 2013-2015 METŲ PROGRAMOS PATVIRTINIMO
2013 m. balandžio 25 d. Nr. B1-85
Molėtai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113-4290) 16 straipsnio 2 dalies 40 punktu, Bendrųjų savivaldybių visuomenės sveikatos stebėsenos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2008 m. vasario 14 d. įsakymo Nr. V-118 (Žin., 2008, Nr. 21-771), 4 punktu,

Molėtų rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a patvirtinti Molėtų rajono savivaldybės visuomenės sveikatos stebėsenos 2013–2015 metų programą (pridedama).

PATVIRTINTA
Molėtų rajono savivaldybės tarybos
2013 m. balandžio 25 d. sprendimu Nr. B1-85

Molėtų rajono savivaldybės visuomenės sveikatos stebėsenos 2013 – 2015 metų programa

I. Bendrosios nuostatos

1. Molėtų rajono savivaldybės visuomenės sveikatos stebėsenos 2013-2015 metų programa (toliau - Programa) nustato Molėtų rajono savivaldybės visuomenės sveikatos stebėsenos tikslą ir uždavinius, vykdymo tvarką, siekiamus rezultatus, vertinimo kriterijus, stebėsenos ataskaitų ir išvadų teikimo tvarką, finansavimo šaltinius, įgyvendinimo priemonių planą, visuomenės sveikatos rodiklius, informacijos šaltinius, stebėsenos vykdymo metodiką.

2. Ši programa parengta vadovaujantis:

2.1. Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos stebėsenos (monitoringo) įstatymu (Žin., 2002, Nr. 72-3022);

2.2. Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymu (Žin., 2002, Nr. 56-2225);

2.3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės2009 m. vasario 18 d. nutarimu Nr. 111 „Dėl Lietuvos nacionalinės visuomenės sveikatos priežiūros 2006–2013 metų strategijos ir jos įgyvendinimo priemonių 2009–2013 metų plano patvirtinimo“ (Žin., 2009, Nr. 22-854);

2.4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės2007 m. lapkričio 13 d. nutarimu Nr. 1228 „Dėl valstybinės visuomenės sveikatos priežiūros plėtros savivaldybėse 2007–2010 metų programos patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 122-5007);

2.5. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro2008 m. vasario 14 d. įsakymas Nr. V-118 ,,Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro2003 m. rugpjūčio 11 d. įsakymo Nr. V-488 ,,Dėl bendrųjų savivaldybių visuomenės sveikatos stebėsenos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2008, Nr. 21-771);

2.6. Lietuvos Respublikos Sveikatos apsaugos ministro2009 m. vasario 6 d. įsakymu Nr.V-62 „Dėl savivaldybėms skirtų visuomenės sveikatos stebėsenos atlikimo rekomendacijų patvirtinimo“ (Žin., 2009, Nr. 18-715);

2.7. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro2003 m. rugpjūčio 19 d. įsakymu Nr. V-500 „Dėl Valstybės visuomenės sveikatos stebėsenos nuostatų tvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 82-3768);

2.8. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro2012 m. liepos 5 d. įsakymas Nr. V-702 „Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro2006 m. lapkričio 13 d. įsakymo Nr. V-938 "Dėl sveikatos statistinių ataskaitų patvirtinimo" pakeitimo“ (Žin., 2012, Nr. 84-4404).

II. Esamos būklės analizė

3. Molėtų rajono savivaldybėje pradėta kurti bendra visuomenės sveikatos duomenų bazė, kuri savivaldybės lygmeniu leistų išsiaiškinti pagrindines priežastis, turinčias neigiamą įtaką gyventojų sveikatai, leistų įvertinti rajono gyventojų sveikatos būklę ir leistų planuoti bei įgyvendinti poreikius atitinkančias priemones sveikatai stiprinti, gyventojų sergamumui bei mirtingumui mažinti.

4. Molėtų rajono savivaldybė valstybės lėšomis įgyvendinamos 5 prevencinės programos. Trys patikros programos skirtos (gimdos kaklelio ir krūties vėžio (moterims), priešinės liaukos (vyrams)) vėžio prevencijai. Šių programų tikslas – pagerinti onkologinių susirgimų ankstyvų stadijų išaiškinamumą ir sumažinti mirtingumą nuo šių ligų. Taip pat savivaldybėje įgyvendinama valstybinė „Asmenų, priskirtinų širdies ir kraujagyslių ligų didelės rizikos grupei, atrankos ir prevencijos priemonių programa“ bei „Vaikų krūminių dantų dengimo silantinėmis medžiagomis programa“. Šių programų tikslas įgyvendinant ankstyvosios profilaktikos priemones, mažinti gyventojų mirtingumą ir/ar sergamumą.

5. Didžiąją dalį visuomenės sveikatos stebėsenos rodiklių, kuriais gali naudotis savivaldybės, vykdančios visuomenės sveikatos stebėseną, renka LR sveikatos apsaugos ministerijai pavaldžios visuomenės ir asmens sveikatos priežiūros įstaigos bei kitoms šalies ministerijoms ar Vyriausybei pavaldžios įstaigos:

5.1. Panevėžio teritorinė ligonių kasa Privalomojo sveikatos draudimo duomenų bazėje SVEIDRA kaupia duomenis apie gyventojų sergamumą, registruojamą savivaldybės asmens sveikatos priežiūros įstaigose.

5.2. Valstybinis psichikos sveikatos centras, kuriame įdiegtos kompiuterinės psichiatrijos ir narkologinės apskaitos kortelių statistinės programos renka duomenis apie psichikos ligas ir elgesio sutrikimus.

5.3. Sveikatos mokymo ir ligų prevencijos centras vertina aplinkos poveikį sveikatai.

5.4. Higienos instituto sveikatos informacijos centras renka didžiąją dalį visuomenės sveikatos stebėsenai reikalingos informacijos. Kaupia, analizuoja ir teikia informaciją apie demografinę situaciją, gyventojų sveikatos būklę, sveikatos sistemos išteklius, sveikatos priežiūros įstaigų veiklą. Higienos instituto Sveikatos informacijos centro Mirties atvejų ir jų priežasčių valstybės registras renka, kaupia ir skelbia mirties ir jų priežasčių duomenis. Higienos instituto sveikatos informacijos centras tvarko profesinių ligų valstybės registrą, kuris renka, kaupia ir skelbia duomenis apie profesinių ligų atvejus.

5.5. Užkrečiamųjų ligų ir AIDS centras teikia informaciją apie užkrečiamųjų ligų epidemiologinę situaciją.

5.6. Utenos visuomenės sveikatos centro Molėtų skyrius vykdo sergamumo užkrečiamomis ligomis stebėseną.

5.7. Vilniaus universiteto Onkologijos institutas teikia duomenis apie piktybinių navikų epidemiologinę situaciją ir jos pokyčius nacionaliniu mastu.

5.8. Lietuvos statistikos departamentas pagal Europos Komisijos Statistikos tarnybos ir tarptautinių organizacijų metodologinius principus renka, analizuoja ir teikia duomenis apie šalies socialinius, ekonominius, aplinkos ir demografinius pokyčius, o2005 m. atliko Lietuvos gyventojų sveikatos tyrimą.

5.9. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Molėtų teritorinis skyrius tvarko apdraustiems asmenims išduotų nedarbingumo pažymėjimų apskaitą.

5.10. Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos kaupia ir analizuoja duomenis apie gyventojų darbingumo lygį ir neįgalumą.

5.11. Lietuvos sveikatos mokslų universiteto Biomedicininių tyrimų institutas pagal tarptautines programas stebi Lietuvos moksleivių (tyrimas atliekamas kas 4 metai) ir suaugusių gyventojų (atliekamas kas 2 metai) gyvenseną.

5.12. SAM Ekstremalių sveikatai situacijų centras kaupia ir analizuoja informaciją apie ekstremalias sveikatai situacijas ir jų padarinius.

III. PROGRAMOS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI

6. Programos tikslas – tęsti Molėtų rajono savivaldybės visuomenės sveikatos stebėsenos sistemos veiklą, siekiant gauti išsamią informaciją apie Molėtų rajono savivaldybės gyventojų sveikatos būklę, ją veikiančius veiksnius ir jų kitimo tendencijas, ir kurių pagrindu būtų planuojamos ir įgyvendinamos visuomenės sveikatos stiprinimo ir prevencinės priemonės.

7. Programos uždaviniai:

7.1. rinkti, kaupti ir analizuoti duomenis ir rodiklius, apibūdinančius Molėtų rajono savivaldybės gyventojų demografinę, socialinę situaciją, sveikatos būklę bei sveikatai įtakos turinčius aplinkos veiksnius;

7.2. rinkti, kaupti ir analizuoti duomenis apie Molėtų rajono moksleivių sveikatai įtakos turinčius gyvensenos veiksnius;

7.3. teikti valstybės ir savivaldybės institucijoms bei visuomenei informaciją apie savivaldybės gyventojų sveikatos būklę, jos pokyčius ir jų priežastis;

7.4. užtikrinti tinkamą duomenų apdorojimą ir ataskaitų teikimą Valstybiniam visuomenės sveikatos stebėsenos duomenų fondui;

7.5. rinkti, kaupti ir analizuoti duomenis ir rodiklius, reikalingus Molėtų rajono savivaldybėje įgyvendinamų profilaktikos programų bei sveikatos priežiūros įstaigų veiklai vertinti.

IV. SIEKIAMI REZULTATAI

8. Įgyvendinus šią programą bus papildyta Molėtų rajono savivaldybės visuomenės sveikatos stebėsenos sistema, surinkti duomenys ir rodikliai, reikalingi savivaldybės gyventojų sveikatai, jų gyvensenai, aplinkai bei sveikatos priežiūrai vertinti. Informacija apie visuomenės sveikatą bus pasiekiama visuomenei. Remiantis stebėsenos duomenimis, bus planuojamos ir įgyvendinamos savivaldybės visuomenės sveikatos stiprinimo priemonės.

9. Siekiami rezultatai:

9.1. laiku surenkama ne mažiau kaip 80 proc. programoje numatytų duomenų ar rodiklių;

9.2. duomenys surenkami ne mažiau nei iš 80 proc. programoje numatytų šaltinių;

9.3. paskelbiama ne mažiau nei 2 informaciniai pranešimai visuomenei apie Molėtų rajono savivaldybės gyventojų sveikatą;

9.4. laiku pateikiama kasmetinė visuomenės sveikatos stebėsenos duomenų ataskaita Savivaldybės administracijos direktoriui, Savivaldybės tarybai, Valstybiniam visuomenės sveikatos stebėsenos duomenų fondui.

9.5. pateikti ne mažiau nei 1 pasiūlymą dėl savivaldybės gyventojų sveikatos būklės gerinimo Savivaldybės tarybai.

V. PROGRAMOS VERTINIMO KRITERIJAI

10. Šios programos vertinimo kriterijai:

10.1. kiek procentų programoje numatytų duomenų ir rodiklių surinkta ir išanalizuota laiku;

10.2. iš kiek procentų šaltinių surinkti duomenys;

10.3. kiek paskelbta informacinių pranešimų apie Molėtų rajono savivaldybės gyventojų sveikatą;

10.4. ar laiku pateikta kasmetinė visuomenės sveikatos stebėsenos duomenų ataskaita.

10.5. kiek pateikta pasiūlymų dėl savivaldybės gyventojų sveikatos būklės gerinimo.

VI. Stebėsenos įgyvendinimas, ataskaitų ir išvadų teikimo tvarka

11. Ši programa įgyvendinama 2013 - 2015 metais.

12. Programos atsakingas vykdytojas – visuomenės sveikatos biuras.

13. Kasmet surenkami duomenys ir rodikliai, publikuojami leidiniuose, pateikiami svetainėse bei kitose kompiuterinėse laikmenose.

14. Programos stebėsenos objektai, juos apibūdinantys duomenys ir rodikliai, informacijos šaltiniai, periodiškumas ir stebėsenos vykdymo metodika nurodyti Programos 2 priede.

15. Visuomenės sveikatos biuras kasmet teikia visuomenės sveikatos stebėsenos ataskaitą savivaldybės administracijos direktoriui. Ataskaitoje aprašomi sveikatos rodikliai ir jų pokyčiai savivaldybės teritorijoje. Jie lyginami su kitomis savivaldybėmis, apskritimi ir nacionaliniu vidurkiu. Esant galimybei, naudojami amžiaus, lyties ar kitų parametrų, turinčių įtakos atitinkamam rodikliui atžvilgiu standartizuoti rodikliai.

16. Ataskaitos struktūra ir apimtis atitinka Savivaldybėms skirtų visuomenės sveikatos stebėsenos atlikimo rekomendacijų nuostatas. Svarbiausi stebėsenos rezultatai pateikiami atskiru trumpu dokumentu, kuris skirtas žiniasklaidai, politikams ir visuomenei.

17. Šios programos įgyvendinimo priemonių planas pateiktas 1 priede.

18. Po stebėsenos ataskaitos pristatymo savivaldybės tarybai, jos elektroninė kopija patalpinama Molėtų rajono savivaldybės visuomenės sveikatos stebėsenos duomenų bazėje ir pateikiama Valstybiniam visuomenės sveikatos stebėsenos duomenų fondui.

VII. FINANSAVIMO ŠALTINIAI

19. Programa finansuojama iš Lietuvos Respublikos biudžeto ir Molėtų rajono savivaldybės biudžeto lėšų.

20. Programai finansuoti taip pat gali būti naudojamos tarptautinių organizacijų ir programų, specialiųjų fondų ir rėmėjų tam tikslui skirtos lėšos.