13_Dėl korupcijos prevencijos programos ataskaitos | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
MOLĖTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBASPRENDIMO PROJEKTASDĖL MOLĖTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS 2012-2013 METŲ KORUPCIJOS PREVENCIJOS PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONIŲ PLANO VYKDYMO ATASKAITOS UŽ 2013 METUS PATVIRTINIMO
|
Meras | Stasys Žvinys |
Projektą parengė Teisės skyriaus vyr. specialistė Virginija Žalienė
Pasiūlymus teikti iki 2014-02-26 el.p. v.zaliene@moletai.lt
PATVIRTINTA
Molėtų rajono savivaldybės
tarybos2014 m. vasario d.
sprendimu Nr. B1-
MOLĖTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS 2012-2013 METŲ KORUPCIJOS PREVENCIJOS PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONIŲ PLANO VYKDYMO ATASKAITA UŽ 2013 METUS
Eil.Nr. | Priemonės pavadinimas | Vykdytojas | Vykdymo laikas | Laukiami rezultatai | Įgyvendinimo vertinimo kriterijai | Įgyvendinimas |
1. Nustatyti veiklos sritis, kuriose yra didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė | ||||||
1.1. | Atlikti visuomenės apklausą tikslu nustatyti Savivaldybės veiklos sritis, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė. | Viešųjų ryšių ir informatikos skyrius. | 2013 m.III ketv. | Apklausos būdu nustatomos Savivaldybės veiklos sritys, kuriose gali būti didžiausia tikimybė korupcijai pasireikšti. | Koreguojamas Korupcijos prevencijos programos priemonių įgyvendinimo planas. | 2013 metais nebuvo atlikta apklausa |
1.2. | Nustatyti korupcijos pasireiškimo tikimybę Savivaldybės administracijoje, Savivaldybės įstaigose, įmonėse. Išskirti veiklos sritis, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė. | Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu paskirtas asmuo, atsakingas už korupcijos prevenciją ir priežiūrą. | 2013 m.III ketv. | Nustatomos konkrečios Savivaldybės administracijos, Savivaldybės įstaigų, įmonių veiklos sritys, kuriose yra didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė. | Nustatytos konkrečios veiklos sritys, kuriose yra didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė, jų skaičius. | Molėtų r. savivaldybės administracijos Centralizuoto vidaus audito skyriaus vedėja atliko Molėtų r. savivaldybės įstaigų (struktūrinių padalinių, filialų) veiklos sričių, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė, nustatymą ir vertinimą jau 2012 metais pilna Plane numatyta apimtimi, t.y. ir už 2013 metus. |
1.3. | Nustačius konkrečias veiklos sritis, kuriose yra didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė, parengti motyvuotą išvadą ir pateikti ją Korupcijos prevencijos komisijai, Savivaldybės administracijos direktoriui. | Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu paskirtas asmuo, atsakingas už korupcijos prevenciją ir priežiūrą. | 2013 m.IV ketv. | Nustatyti konkrečias korupcijos prevencijos priemones. | Parengta motyvuota išvada. | Motyvuota išvada buvo pateikta 2013-01-15d. Savivaldybės mero raštu Nr. B22-96 ,, Dėl išvados pateikimo“ STT Panevėžio valdybai. |
2. Viešojo administravimo srityje nustatyti tikslias ir aiškias sprendimų priėmimo procedūras, sumažinti galimybę tarnautojų veikimui savo nuožiūra | ||||||
2.1. | Savivaldybės, Savivaldybės įstaigų, įmonių interneto svetainėse pateikti administracinių paslaugų teikimo aprašus, nuorodas į teisės aktus, reglamentuojančius šių paslaugų teikimą ir administravimą. Pateikti atmintines, prašymų formas (administracinės paslaugos gavimui), administracinių paslaugų įkainius. | Savivaldybės įstaigos, įmonės,Savivaldybės administracijos skyriai, į struktūrinius padalinius neįeinantys valstybės tarnautojai.Viešųjų ryšių ir informatikos skyrius. | 2013 m.I-II ketv. | Viešas visuomenės informavimas apie teikiamas administracines paslaugas, jų įkainius.Skatinamas skaidrus ir atviras viešųjų paslaugų teikimas.Supaprastinta informavimo apie teikiamas paslaugas sistema ir informacijos prieinamumas. | Parengtų ir paskelbtų paslaugų aprašų, atmintinių, prašymų formų skaičius. | Savivaldybės interneto svetainės puslapyje „Administracinių paslaugų aprašai“paskelbti 88 Savivaldybės administracijos skyrių bei seniūnijų administracinių paslaugų teikimo aprašai, kurie prireikus nuolat atnaujinami, papildomi. |
2.2. | Parengti ir patvirtinti sąrašą pareigų, kurias einantys asmenys privalo deklaruoti interesus, vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybės tarnyboje įstatymo nuostatomis. | Bendrasis skyrius,Savivaldybės taryba. | Iki 2012 metųkovo 1 d. | Sudarytos prielaidos išvengti viešųjų ir privačių interesų konfliktų. | Patvirtinti sąrašą pareigų, kurias einantys asmenys privalo deklaruoti privačius interesus. | Valstybės tarnautojai, politikai informuoti apie prievolę deklaruoti viešus ir privačius interesus elektroniniu būdu, teiktos konsultacijos. |
2.3. | Užtikrinti ir kontroliuoti Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybės tarnyboje įstatymo nuostatų taikymą Savivaldybės administracijoje, Savivaldybės įstaigose, įmonėse.
Prižiūrėti ar asmenys laiku ir tinkamai pateikia privačių interesų deklaracijas. Informaciją apie tai raštu pateikti Korupcijos prevencijos komisijai. |
Bendrasis skyrius | 2013 metaiNuolat | Sudarytos prielaidos išvengti viešųjų ir privačių interesų konfliktų. | Pateikusių deklaracijas asmenų skaičius.Interesų konfliktų skaičius. | Prižiūrima ar asmenys laiku ir tinkamai pateikia privačių interesų deklaracijas IDIS sistemos pagalba. |
3. Antikorupciniu požiūriu vertinti Savivaldybės teisės aktus ir teisės aktų projektus, tobulinti antikorupcinio teisės aktų ar teisės aktų projektų vertinimo mechanizmą | ||||||
3.1. | Parengti Antikorupcinio teisės aktų projektų vertinimo metodiką. | Teisės skyrius | Sudarys sąlygas tinkamai atlikti priimamų teisės aktų projektų antikorupcinį vertinimą. | Sumažins riziką korupcijos pasireiškimo tikimybei priimant teisės aktus.Atliktas teisės aktų projektų antikorupcinis vertinimas padidins visuomenės pasitikėjimą. | Molėtų rajono savivaldybės norminių teisės aktų ar jų projektų antikorupcinio vertinimo taisyklės patvirtintos 2013-01-24 Molėtų rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. B1-2. | |
3.2. | Antikorupciniu požiūriu vertinti pasirinktus teisės aktų projektus. | Teisės skyrius | 2013 m. | Pagerės Savivaldybės institucijų ir įstaigų priimamų teisės aktų kokybė. | Įvertintų teisės aktų projektų skaičius. | 2013 metais antikorupciniu požiūriu vertinti teisės aktų projektus nebuvo poreikio |
4. Kurti kovos su korupcija kultūrą, vykdyti Savivaldybės institucijų ir įstaigų vadovų , personalo švietimą korupcijos prevencijos srityje, vykdyti antikorupcinio švietimo programų diegimą ir tobulinimą švietimo įstaigose | ||||||
4.1. | Rengti Savivaldybės politikų, Savivaldybės administracijos darbuotojų (ypač specialistų, rengiančių Savivaldybės tarybos sprendimų projektus, Administracijos direktoriaus įsakymų projektus), Savivaldybės įstaigų, įmonių darbuotojų mokymus korupcijos prevencijos klausimais, mokyti darbuotojus vertinti teisės aktus antikorupciniu požiūriu. | Bendrasis skyrius,Savivaldybės įstaigos, įmonės. | Kasmet | Savivaldybės politikai, valstybės tarnautojai ir darbuotojai bus supažindinti su korupcijos prevencinėmis priemonėmis ir pasekmėmis. | Priemonių (paskaitų, seminarų, susitikimų ir pan.) skaičius.Mokymuose dalyvavusių asmenų skaičius. | Mokymai 2013 -03-20„Viešųjų ir privačių interesų derinimas valstybės tarnyboje“. Projektas finansuojamas ES lėšomis.Dalyvių skaičius -20( valstybės tarnautojai, tarybos nariai, savivaldybės įstaigų vadovai) |
4.2. | Konsultuoti Savivaldybės įstaigas, įmones korupcijos prevencijos klausimais. | Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu paskirtas asmuo, atsakingas už korupcijos prevenciją ir priežiūrą. | Nuolat | Sumažinta korupcijos pasireiškimo tikimybė. | Konsultacijų skaičius. | Vykdoma |
4.3. | Diegti antikorupcines mokymo programas švietimo įstaigose (konkursų, paskaitų ir kt. renginių antikorupcine tema organizavimas). | Kultūros ir švietimo skyrius,Švietimo įstaigos. | Kasmet | Mokinių informavimas ir švietimas korupcijos prevencijos klausimais. | Švietimo įstaigų, kuriose pravestos antikorupcinės mokymo programos (konkursai, paskaitos ir kt. renginiai) skaičius. | |
Įgyvendinimas | Molėtų gimnazijoje vyko diskusija IV kl. Teisės pamokose „Korupcijos paplitimas Lietuvoje. Priemonės kovai su korupcija“. Pokalbiai I kl. Pilietiškumo pamokose „Kas yra korupcija? Kuriose valstybės srityse ji plačiausiai paplitusi“.
Giedraičių A. Jaroševičiaus vidurinėje mokykloje vyko paskaita – diskusija „Grėsmė demokratinei valstybei ir nacionalinio saugumo užtikrinimas“, diskusijos apie korupcijos žalą bei kaip jai priešintis per istorijos ir ekonomikos pamokas. Suginčių vidurinėje mokykloje klasių valandėlių metu buvo diskutuojama apie korupcijos daromą žalą tema „Korupcija – moralinės etikos problema“. Joniškio mokykloje – daugiafunkciame centre vyko diskusija „Kokie veiksmai apibūdina korupcijos lygį šalyje?“. Ir kitose rajono bendrojo ugdymo mokyklose vyko paskaitos, diskusijos antikorupcijos tema. 2013 m. švietimo įstaigose 18 diskusijų, paskaitų antikorupcijos tema. Rajono bendrojo ugdymo mokyklose vyko šie antikorupciniai renginiai: Molėtų gimnazijoje vyko idėjų konkursas „Kaip pažaboti korupciją?“, II kl. Pilietiškumo pamokose buvo gaminamas plakatas „Korupcijai – ne“. Giedraičių A. Jaroševičiaus vidurinėje mokykloje buvo sukurtas vaizdo klipas antikorupcijos tema. Suginčių vidurinėje mokykloje vyko konkursas „Švarių rankų politika“, plakatų konkursas, mokiniai rašė rašinius „Kodėl žmonės būna nesąžiningi?“. Joniškio mokykloje daugiafunkciame centre vyko piešinių konkursas „Korupcija – vaiko akimis“, plakatų konkursas „Korupcijai – ne“. Ir kitose rajono bendrojo ugdymo mokyklose vyko plakatų, piešinių, rašinių konkursai, antikorupcijos tema. Visose mokyklose gruodžio 9 d. vyko renginai Tarptautinei antikorupcijos dienai paminėti. 2013 m. švietimo įstaigose įvyko 35 renginai antikorupcijos tema. 5. Įtraukti į korupcijos prevenciją visuomenę, ugdyti visuomenės narių pilietinį sąmoningumą ir nepakantumą korupcijai |
|||||
5.1. | Užtikrinti anoniminės informacijos apie korupcijos apraiškas ar įtarimus apie tokio pobūdžio veikas Savivaldybės administracijos, Savivaldybės įstaigų, įmonių darbuotojų veikloje teikimo galimybes: telefono linija, elektroninis paštas ar kt. Apie galimybes teikti informaciją skelbti vietinėje spaudoje, įstaigų internetiniuose tinklalapiuose. | Viešųjų ryšių ir informatikos skyrius | Kas ketvirtį | Padidėjęs visuomenės informuotumas apie kreipimosi galimybę susidūrus su korupcinio pobūdžio veikomis. | Informacinių skelbimų skaičius. | Savivaldybės interneto svetainės puslapyje „Antikorupcinė veikla“, skelbiamos anoniminės informacijos galimybės:1. Molėtų rajono savivaldybės korupcijos prevencijos komisijai – telefonu (8 383) 54 787 (darbo valandomis), faksu (8 383) 51442 (visą parą), el. paštu korupcijai-ne@moletai.lt(visą parą).2. LR specialiųjų tyrimų tarnybai (nurodyti telefonas, faksas ir el. paštas pranešimams visą parą).
Nuo 2013 metų apie korupcijos apraiškas ar įtarimus apie tokio pobūdžio veikas Savivaldybės administracijos, Savivaldybės įstaigų, įmonių darbuotojų veikloje galima pranešti anonimiškai Savivaldybės pirmajame aukšte esančioje pranešimų dėžutėje. Apie tokią informavimo galimybę yra paskelbta Savivaldybės tinklapio Antikorupcinės veiklos skiltyje. |
5.2. | Nagrinėti asmenų skundus, žiniasklaidos pranešimus dėl galimų korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų, padarytų Savivaldybės administracijos, Savivaldybės įstaigų, įmonių vadovų, valstybės tarnautojų, darbuotojų, atvejų. Išnagrinėti šiuos atvejus, imtis priemonių pažeidimams pašalinti. | Korupcijos prevencijos komisija | Gavus skundą,pranešimą. | Laiku reaguoti į paaiškėjusius faktus, pritaikyti tinkamas antikorupcines priemones. | Skundų, pranešimų dėl galimų korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų skaičius.Komisijos priimtų sprendimų skaičius. | 2013 metais buvo gautas ir išnagrinėtas vienas skundas |
5.3. | Viešai skelbti Savivaldybės Korupcijos prevencijos programą ir programos įgyvendinimo priemonių planą interneto svetainėje
www.moletai.lt, skiltyje ,,Antikorupcinė veikla“. |
Viešųjų ryšių ir informatikosskyrius | Kasmet,Savivaldybės tarybai priėmus sprendimą dėl patvirtinimo | Užtikrintas korupcijos prevencijos priemonių viešumas. | Sudaryta galimybė plačiau informuoti visuomenę. | Vykdoma |
5.4. | Teikti Savivaldybės tarybai tvirtinti Korupcijos prevencijos komisijos veiklos bei Korupcijos prevencijos programos įgyvendinimo ataskaitą, pateikti informaciją apie įvykdytas priemones. Ataskaitą paskelbti Savivaldybės interneto svetainėje www.moletai.lt, skiltyje ,,Antikorupcinė veikla“. | Korupcijos prevencijos komisija ,Viešųjų ryšių ir informatikos Skyrius. | Kasmet,I ketvirtis | Užtikrintas informacijos apie Korupcijos prevencijos programos vykdymą viešumas. | Įgyvendintų priemonių skaičius. | 2013 metais neįgyvendintas 1.1. šio plano punktas |