17 Dėl savivaldybės turto panaudos tvarkos aprašo | ||
MOLĖTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBASPRENDIMO PROJEKTASSPRENDIMAS DĖL MOLĖTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TURTO PERDAVIMO PANAUDOS PAGRINDAIS LAIKINAI NEATLYGINTINAI VALDYTI IR NAUDOTIS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
|
Meras | Stasys Žvinys |
Parengė Turto skyriaus vedėja Aldona Rusteikienė
Pastabas ir pasiūlymus teikti iki 2015-02-19 el. p. a.rusteikiene@moletai.lt
PATVIRTINTA
Molėtų rajono savivaldybės tarybos
2015 m. vasario d.
sprendimu Nr. B1-
Molėtų rajono savivaldybės turto perdavimo panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti ir naudotis tvarkos aprašas
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Molėtų rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybės) turto perdavimo panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti ir naudotis tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato pagrindines Savivaldybės turto perdavimo panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti ir naudotis (toliau – Savivaldybės turto perdavimas panaudos pagrindais) sąlygas, Savivaldybės biudžetinių įstaigų, įmonių bei organizacijų, dalyvaujančių Savivaldybės turto perdavimo panaudos pagrindais procese, teises ir pareigas, panaudos gavėjų teises ir pareigas, taip pat pagrindinius Savivaldybės turto panaudos sutarties sudarymo reikalavimus.
2. Šiame Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos arba yra vartojamos Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme.
3. Panaudos sutarties dalyku gali būti Savivaldybės ilgalaikis ir trumpalaikis materialusis ir nematerialusis turtas (toliau kartu – Savivaldybės turtas).
4. Savivaldybės turtas panaudos pagrindais gali būti perduodamas:
4.1. biudžetinėms įstaigoms – ne ilgesniam kaip 20 metų terminui;
4.2. viešosioms įstaigoms, kai bent vienas iš jų dalininkų yra valstybė ar Savivaldybė, kurioms atstovauja valstybės ar Savivaldybės institucija, taip pat viešosioms įstaigoms – mokykloms ir viešosioms įstaigoms, tenkinančioms visuomenės interesą muziejų sistemoje, – ne ilgesniam kaip 20 metų terminui;
4.3. socialinės įmonės statusą turintiems juridiniams asmenims – ne ilgesniam kaip 10 metų terminui;
4.4. asociacijoms – ne ilgesniam kaip 10 metų terminui;
4.5. politinėms partijoms – ne ilgesniam kaip 10 metų terminui;
4.6. Juridinių asmenų registre registruotiems profesinių sąjungų susivienijimams – ne ilgesniam kaip 10 metų terminui;
4.7. kitiems subjektams, jei tai nustatyta įstatymuose, tarptautinėse sutartyse ar tarptautiniuose susitarimuose, – ne ilgesniam kaip 10 metų terminui, jeigu įstatymai nenustato kitaip.
5. Panaudos gavėjas, tinkamai vykdęs sutarties sąlygas, gali atnaujinti panaudos sutartį naujam terminui. Jei panaudos gavėjas pageidauja atnaujinti sutartį, apie tai jis raštu informuoja Savivaldybės administraciją ir turto valdytoją ne vėliau kaip prieš 30 kalendorinių dienų iki sutarties termino pabaigos. Sprendimą dėl panaudos sutarties atnaujinimo priima Savivaldybės taryba arba Savivaldybės administracijos direktorius.
6. Savivaldybės turtas šio Aprašo 4.2 – 4.6 punktuose nurodytiems subjektams gali būti perduodamas panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti ir naudotis, jeigu subjektai atitinka šiuos kriterijus:
6.1. asociacija, profesinių sąjungų susivienijimas ir jį sudarančios profesinės sąjungos ar politinė partija neturi nuosavybės teise priklausančio ar panaudos pagrindais perduoto laikinai neatlygintinai valdyti ir naudotis valstybės ar savivaldybės nekilnojamojo turto savivaldybėje, kurioje prašoma panauda suteikti nekilnojamąjį turtą;
6.2. subjektas pagrindžia, kad panaudos pagrindais prašomas suteikti turtas reikalingas jo vykdomai veiklai, dėl kurios turtas galėtų būti perduotas, ir jo naudojimo paskirtis atitinka subjekto veiklos sritis ir tikslus, nustatytus jo steigimo dokumentuose;
6.3. subjektas pagrindžia, kad jo veiklos rezultatai užtikriną naudą visuomenei ar jos daliai.
7. Sprendimą dėl Savivaldybės turto perdavimo panaudos pagrindais priima:
7.1. Savivaldybės taryba – kai panaudos pagrindais perduodamas Savivaldybės nekilnojamasis turtas ir kiti nekilnojamieji daiktai;
7.2. Savivaldybės administracijos direktorius – dėl nereikalingu ar netinkamu (negalimu) naudoti pripažinto ilgalaikio materialiojo (išskyrus nekilnojamuosius daiktus ir transporto priemones) ir trumpalaikio materialiojo turto, kai šis turtas perduodamas šio Aprašo 4.1 – 4.4 punktuose nurodytiems subjektams.
8. Sprendime (įsakyme) turi būti nurodytas panaudos sutarties terminas, perduodamo turto naudojimo paskirtis, taip pat gali būti nurodytos ir kitos panaudos sąlygos. Šios sąlygos privalo būti įrašytos į panaudos sutartį.
9. Savivaldybės turto panaudos sutartyje turi būti nurodyta perduodamo turto naudojimo paskirtis, panaudos gavėjo pareiga savo lėšomis atlikti nekilnojamojo daikto einamąjį ir statinio kapitalinį remontą, kito ilgalaikio materialiojo turto remontą, apmokėti visas turto išlaikymo išlaidas, sudaryti sutartis su paslaugų teikėjais ir atsiskaityti už šias paslaugas, apdrausti gaunamą ilgalaikį materialųjį turtą ir kitos Civiliniame kodekse nustatytos panaudos sąlygos. Panaudos davėjas privalo nutraukti panaudos sutartį, jeigu panaudos gavėjas nevykdo veiklos, dėl kurios buvo perduotas Savivaldybės turtas, arba šį turtą naudoja ne pagal paskirtį. Panaudos davėjas gali nutraukti panaudos sutartį, jeigu panaudos gavėjas nevykdo įsipareigojimų savo lėšomis atlikti nekilnojamojo daikto einamąjį ar statinio kapitalinį remontą arba kito ilgalaikio materialiojo turto remontą.
10. Panaudos gavėjui, pagerinusiam pagal panaudos sutartį perduotą turtą, už pagerinimą neatlyginama.
11. Asmenys, kuriems Savivaldybių turtas perduotas neatlygintinai naudotis, negali jo išnuomoti ar kitaip perduoti naudotis tretiesiems asmenims.
II. TURTO PERDAVIMO PANAUDOS PAGRINDAIS ORGANIZAVIMAS
12. Savivaldybės tarybos sprendimų ar Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymų dėl Savivaldybės turto perdavimo panaudos pagrindais projektus rengia Savivaldybės administracijos Turto skyrius.
13. Savivaldybės tarybos sprendimo ar Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo dėl Savivaldybės turto perdavimo panaudos pagrindais projekte nurodoma:
13.1. perduodant nekilnojamąjį turtą: perduodantis ir priimantis subjektai; panaudos sutarties terminas; nekilnojamojo turto pavadinimas ir adresas; unikalus numeris ir bendras statinio plotas; perduodamų patalpų plotas ir nekilnojamojo turto panaudojimo paskirtis;
13.2. perduodant kitą nematerialųjį, ilgalaikį ir trumpalaikį materialųjį turtą: perduodantis ir priimantis subjektai; turto pavadinimas; kiti duomenys, identifikuojantys savivaldybės turtą (turto inventorinis numeris, įsigijimo ir likutinė vertės, markė, modelis, identifikavimo ir valstybinis numeris); turto skaičius (vienetais); turto panaudojimo paskirtis.
14. Prie teikiamo Savivaldybės tarybos sprendimo arba Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo projekto turi būti pridėta:
14.1. Šio Aprašo 4 punkte nurodyto subjekto motyvuotas prašymas perduoti panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti ir naudotis Savivaldybės turtą su nurodyta prašomo perduoti Savivaldybės turto naudojimo paskirtimi (tikslu);
14.2. rašytinis panaudos subjekto įsipareigojimas panaudos sutartyje nustatytomis sąlygomis panaudoti savo lėšas perduoto nekilnojamojo daikto einamajam ir statinio kapitaliniam remontui, kito ilgalaikio materialiojo turto remontui atlikti;
14.3. šio Aprašo 4.2–4.7 punktuose nurodytų subjektų:
14.3.1. steigimo dokumentų kopijos (jeigu jie yra juridiniai asmenys), patvirtintos teisės aktų nustatyta tvarka;
14.3.2. pažymėjimo apie socialinės įmonės statuso suteikimą kopija (socialinės įmonės statusą turintiems juridiniams asmenims);
14.3.3. rašytinį pagrindimą, kad panaudos subjektų, nurodytų Aprašo 4.2-4.5 papunkčiuose, veiklos rezultatai duoda naudos visuomenei ar jos daliai;
14.3.4. valstybės įmonės Registrų centro pažymos apie kitą nuosavybės ar panaudos pagrindais valdomą panaudos subjekto, nurodyto Aprašo 4 punkte, nekilnojamąjį turtą, esantį Molėtų rajono savivaldybės teritorijoje;
14.4. turto valdytojo sprendimas dėl turto pripažinimo nereikalingu arba netinkamu (negalimu) naudoti, kai panaudos pagrindais perduodamas tokio pobūdžio turtas;
14.5. perduodant nekilnojamuosius daiktus:
14.5.1. Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašo kopija, kuri patvirtina daiktinės teisės įregistravimą;
14.5.2. nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos kopijos, jeigu perduodamos patalpos ar jų dalys, nesuformuotos kaip atskiras nekilnojamasis daiktas.
III. TURTO PANAUDOS SUTARTIES PASIRAŠYMAS IR TURTO PERDAVIMAS
15. Savivaldybės turto panaudos sutartį, sudarytą pagal šio Aprašo 1 priede patvirtintą Savivaldybės turto panaudos sutarties formą per 15 kalendorinių dienų nuo Savivaldybės tarybos sprendimo ar Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo priėmimo dienos pasirašo turto valdytojo – panaudos davėjo ir panaudos gavėjo įgalioti asmenys, jei Savivaldybės tarybos sprendime ar Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakyme nenurodyta kitaip.
16. Savivaldybės turto perdavimas įforminamas Savivaldybės turto perdavimo-priėmimo aktu, parengtu pagal šio aprašo 2 priede patvirtintą akto formą. Savivaldybės turto perdavimo-priėmimo aktas su panaudos gavėju pasirašomas per 5 darbo dienas nuo Savivaldybės turto panaudos sutarties pasirašymo dienos.
17. Panaudos gavėjas, kuriam panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti ir naudotis perduotas Savivaldybei nuosavybės teise priklausantis nekilnojamasis turtas, privalo per 15 darbo dienų savo lėšomis įregistruoti Savivaldybės turto panaudos sutartį Nekilnojamojo turto registre.
18. Panaudos gavėjas privalo savo lėšomis per 15 kalendorinių dienų nuo sutarties pasirašymo dienos apdrausti visam sutarties galiojimo laikui savivaldybės turtą panaudos davėjo naudai nuo žalos, kuri gali būti padaryta dėl ugnies, vandens, gamtos jėgų, vagysčių ir kitų draudiminių įvykių, ir per 10 kalendorinių dienų nuo turto apdraudimo dienos pateikti panaudos davėjui draudimo įmonės išduoto liudijimo (poliso) kopiją.
IV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
19. Turto valdytojas, patikėjimo teise valdantis Savivaldybei nuosavybės teise priklausantį ir panaudos pagrindais perduotą turtą, privalo kontroliuoti, ar panaudos gavėjas naudoja gautą turtą pagal paskirtį, ar verčiasi veikla, dėl kurios buvo perduotas Savivaldybės turtas, ar vykdo visas panaudos sutartyje numatytas sąlygas, ar panaudos gavėjui, turinčiam socialinės įmonės statusą, šis statusas nepanaikintas, arba panaudos gavėjui – sveikatos priežiūros įstaigai nepanaikintas licencijos (leidimo) galiojimas.
20. Panaudos davėjas privalo nutraukti Savivaldybės turto panaudos sutartį, jeigu panaudos gavėjas nesiverčia sprendimo dėl Savivaldybės turto perdavimo panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti ir naudotis priėmimo metu panaudos gavėjo įstatuose (nuostatuose) numatyta veikla, dėl kurios buvo perduotas Savivaldybės turtas, ar šį turtą naudoja ne pagal paskirtį arba panaudos gavėjui, turinčiam socialinės įmonės statusą, šis statusas panaikinamas. Panaudos davėjas gali nutraukti Savivaldybės turto panaudos sutartį, jeigu panaudos gavėjas nevykdo įsipareigojimų savo lėšomis atlikti nekilnojamojo daikto einamąjį ir statinio kapitalinį remontą arba kito materialiojo turto remontą.
21. Pasibaigus panaudos sutarties terminui, Savivaldybės turtas, perduotas pagal panaudos sutartį, per 5 darbo dienas grąžinamas panaudos davėjui pasirašant turto perdavimo-priėmimo aktą.
22. Šalims susitarus panaudos sutartį nutraukti prieš terminą, panaudos gavėjas ir panaudos davėjas pasirašo šalių susitarimą dėl sutarties nutraukimo ir per 5 darbo dienas panaudos gavėjas perduoda (grąžina) panaudos davėjui turtą, bei pasirašo turto perdavimo – priėmimo aktą.
23. Panaudos gavėjas gali atlikti panaudai perduotų nekilnojamųjų daiktų kapitalinį remontą ar jų rekonstrukcijos darbus tik esant raštiškam turto valdytojo leidimui.
24. Turto, kuris perduotas laikinai naudotis pagal panaudos sutartį, apskaitą tvarko turto valdytojas, o panaudos gavėjas, šį turtą apskaito savo užbalansinėje sąskaitoje.
25. Patikslinus po atlikto kapitalinio remonto ar rekonstrukcijos nekilnojamojo turto kadastro duomenis ir jiems pasikeitus, panaudos gavėjas turto valdytojui privalo pateikti dokumentus (leidimą statybai, techninį projektą, kadastro duomenų bylą, darbų užbaigimo aktą, deklaraciją apie statybos užbaigimą ar kt.), pagal kuriuos turto valdytojas patikslina kadastro duomenis Nekilnojamojo turto registre.
26. Pasikeitus turto valdytojo ar panaudos gavėjo rekvizitams, šalių susitarimu patikslinama turto panaudos sutartis.
AIŠKINAMASIS RAŠTAS
Dėl Molėtų rajono savivaldybės turto perdavimo panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti ir naudotis tvarkos aprašo patvirtinimo
1. Parengto tarybos sprendimo projekto tikslai ir uždaviniai
Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 14 straipsnio 4 dalis reglamentuoja, kad savivaldybės turtas perduodamas pagal panaudos sutartis savivaldybės tarybos nustatyta tvarka.Sprendimo projektas parengtas vadovaujantis Valstybės turto perdavimo panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti ir naudotis tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 3 d. nutarimu Nr. 1890.
Parengto sprendimo projekto tikslas – patvirtinti Molėtų rajono savivaldybės turto perdavimo panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti ir naudotis tvarkos aprašą.
2. Šiuo metu esantis teisinis reglamentavimas
Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 26 punktas;
Lietuvos Respublikos savivaldybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 14 straipsnio 4 dalis;
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 3 d. nutarimas Nr. 1890 „Dėl Valstybės turto perdavimo panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti ir naudotis tvarkos aprašo patvirtinimo“.
3. Galimos teigiamos ir neigiamos pasekmės priėmus siūlomą tarybos sprendimo projektą
Teigiamos pasekmės - vykdomi teisės aktai.
4. Priemonės sprendimui įgyvendinti
Priimto sprendimo vykdymas.
5. Lėšų poreikis ir jų šaltiniai (prireikus skaičiavimai ir išlaidų sąmatos)
Lėšų poreikio nėra.
6. Vykdytojai, įvykdymo terminai
Molėtų rajono savivaldybės turto valdytojai.