B1_64 Dėl želdinių apsaugos taisyklių | ||
MOLĖTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBASPRENDIMASDĖL MOLĖTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS ŽELDYNŲ IR ŽELDINIŲ APSAUGOS TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
|
Meras |
Stasys Žvinys |
PATVIRTINTA
Molėtų rajono savivaldybės tarybos
2012 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. B1-64
MOLĖTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS ŽELDYNŲ IR ŽELDINIŲ APSAUGOS TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šios taisyklės parengtos vadovaujantis:
1.1. Lietuvos Respublikos želdynų įstatymu (Žin., 2007, Nr. 80-3215);
1.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. kovo 12 d. nutarimu Nr. 206 „Dėl Kriterijų, pagal kuriuos medžiai ir krūmai, augantys ne miškų ūkio paskirties žemėje, priskiriami saugotiniems, sąrašo patvirtinimo ir medžių ir krūmų priskyrimo saugotiniems“ (Žin., 2008, 33-1151);
1.3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343 „ Dėl Specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų patvirtinimo“ (Žin., 1992, Nr. 22-652);
1.4. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. birželio 26 d. įsakymu Nr. D1-343 „Dėl Želdinių atkuriamosios vertės įkainių patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 74-2907);
1.5. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. sausio 31 d. įsakymu Nr. D1-94 „Dėl Želdinių atkuriamosios vertės nustatymo metodikos patvirtinimo“ (Žin., 2008., Nr. 18-658);
1.6. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. sausio 31 d. įsakymu Nr. D1-87 „Dėl Saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo atvejų, šių darbų vykdymo ir leidimų šiems darbams išdavimo, medžių ir krūmų vertės atlyginimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 17-611);
1.7. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. D1-716 „Dėl kriterijų, pagal kuriuos dendrologiškai, ekologiškai, estetiškai vertingi, kultūros paveldui ir kraštovaizdžiui reikšmingi želdiniai, augantys privačioje žemėje, priskiriami saugotiniems, patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 2-76);
1.8. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. D1-673 „Dėl Želdinių būklės ekspertizės tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 135-5503);
1.9. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. sausio 29 d. įsakymu Nr. D1-62 „Dėl Atskirųjų želdynų apsaugos ir tvarkymo pavyzdinio reglamento ir Priklausomųjų želdynų apsaugos ir tvarkymo pavyzdinio reglamento patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 15-533);
1.10. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. D1-675 „Dėl Želdynų ir želdinių sanitarinės apsaugos taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 135-5505);
1.11. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. D1-717 „Dėl Medžių ir krūmų veisimo, vejų ir gėlynų įrengimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 2-77);
1.12. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. sausio 18 d. įsakymu Nr. D1-45 „Dėl Medžių ir krūmų priežiūros, vandens telkinių, esančių želdynuose, apsaugos, vejų ir gėlynų priežiūros taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 10-356);
1.13. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. kovo 15 d. įsakymu Nr. D1-193 „Dėl Želdinių apsaugos, vykdant statybos darbus, taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2010, Nr. 31-1454);
1.14. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1995 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. 198 „Dėl Nuostolių, padarytų gamtai sunaikinus arba sužalojus gamtinius kraštovaizdžio kompleksus bei objektus, skaičiavimo metodikos patvirtinimo“ (Žin., 1996, Nr. 39-973);
1.15. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. liepos 1 d. įsakymu Nr. D1-338 „Dėl statybos techninio reglamento STR 2.02.09:2005 „Vienbučiai ir dvibučiai gyvenamieji pastatai“ patvirtinimo“ (Žin., 2005, Nr. 93-3464).
2. Šios taisyklės nustato želdynų ir želdinių priežiūrą, tvarkymą bei atkūrimą, saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, šių darbų vykdymo, leidimų šiems darbams išdavimo, medžių ir krūmų vertės atlyginimo tvarką Molėtų rajono savivaldybės (toliau - savivaldybė) teritorijoje.
3. Šios taisyklės taikomos visiems fiziniams ir juridiniams asmenims Molėtų rajono savivaldybės teritorijoje.
4. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:
4.1. kraštovaizdžio formavimo kirtimai – medžių ir krūmų kirtimas ar tvarkymas kraštovaizdžiui formuoti, sudarant sąlygas optimaliai apžvelgti estetiniu, gamtiniu, istoriniu ar kultūriniu požiūriu vertingą panoramą (vaizdą);
4.2. kitos šiose taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Želdynų įstatyme vartojamas sąvokas.
5. Nepriskiriami saugotiniems savivaldybės teritorijoje ne miškų ūkio paskirties žemėje augantys medžiai ir krūmai:
5.1. vaismedžiai, vaiskrūmiai, natūraliai išaugę krūmai;
5.2. medžiai ir krūmai, augantys valstybinės reikšmės kelių kelio juostoje;
5.3. menkaverčiai medžiai ir krūmai.
6. Saugotiniems priskiriami savivaldybės teritorijoje:
6.1. ne miškų ūkio paskirties žemėje augantys medžiai ir krūmai, atitinkantys bent vieną Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau - Vyriausybės) nustatytą kriterijų (1.2 punktas);
6.2. dendrologiškai, ekologiškai, estetiškai vertingi, kultūros paveldui ir kraštovaizdžiui reikšmingi želdiniai, augantys privačioje žemėje atitinkantys bent vieną Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos (toliau – Aplinkos ministerijos) nustatytą kriterijų (1.7. punktas).
II. ŽELDINIŲ PRIEŽIŪRA, TVARKYMAS IR ATKŪRIMAS
7. Už rajono želdinių išsaugojimą ir tinkamą jų priežiūrą atsako visų nuosavybės formų įmonės, įstaigos, organizacijos, valdžios ir valdymo įstaigos, maldos namai, kariniai daliniai, visuomeninės ir politinės organizacijos, privačių valdų savininkai, daugiabučių namų savininkų bendrijos ir sodų bendrijos.
8. Žinybinių valdų (mokyklų, vaikų darželių, ligoninių ir kt.) želdinius tvarko ir prižiūri šių valdų savininkai arba pagal sutartį samdomos įmonės.
9. Bendro naudojimo želdinius tvarko ir prižiūri seniūnijos, savivaldybės įmonės.
10. Želdynai ir želdiniai nuo ligų ir kenkėjų saugomi, vadovaujantis Aplinkos ministerijos patvirtintomis Želdynų ir želdinių sanitarinės apsaugos taisyklėmis.
11. Želdinių apsaugą vykdant statybos darbus reglamentuoja Aplinkos ministerijos nustatytos Želdinių apsaugos vykdant statybos darbus taisyklės.
12. Želdinių apsauga vykdant valstybinės reikšmės kelių ir geležinkelio kelių tiesimo ir remonto, geležinkelių įrenginių statybos ir remonto darbus nustatoma Aplinkos ministerijos ir Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos patvirtinta tvarka.
13. Želdynų ir želdinių valdytojai ir savininkai privalo:
13.1. išsaugoti želdynus ir želdinius, tinkamai juos tvarkyti ir atkurti;
13.2. taikyti kovos su kenkėjais ir ligomis priemones.
14. Želdynų ir želdinių savininkai ir valdytojai turi teisę:
14.1. privačioje žemės valdoje esančius želdynus ir želdinius, kurie teisės aktais nėra priskirti saugotiniems, tvarkyti savo nuožiūra, nepažeidžiant kaimyninių žemės sklypų ir namų valdų savininkų, valdytojų ar naudotojų interesų;
14.2. sudaryti sutartis su fiziniais ir juridiniais asmenimis, valstybės institucijomis ir savivaldybėmis dėl želdynų ir želdinių apsaugos ir priežiūros, kovos su augalų ligomis ir kenkėjais.
III. SAUGOTINŲ MEDŽIŲ IR KRŪMŲ KIRTIMO, GENĖJIMO, PERSODINIMO AR KITOKIO PAŠALINIMO DARBAMS LEIDIMŲ IŠDAVIMO TVARKA
15. Teritorijų naudotojai, norintys kirsti, genėti ar kitaip pertvarkyti želdinius, pateikia savivaldybės administracijai argumentuotą nustatytos formos prašymą (2 priedas). Fiziniai ar juridiniai asmenys privalo teisės aktų nustatyta tvarka atlyginti numatomų kirsti želdinių vertę arba įsipareigoja vietoj numatomų kirsti želdinių leidimą išdavusio asmens nurodytoje vietoje pasodinti nurodytų matmenų medžių ar krūmų rūšių kiekį ir juos prižiūrėti 3 metus.
16. Saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, genėjimo darbai gali būti vykdomi tik turint Molėtų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus (toliau – administracijos direktorius) įgalioto asmens išduotą, išskyrus 18 punkte nurodytus atvejus, leidimą saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, genėjimo darbams (toliau– leidimas) (1 priedas) ir atlyginus, išskyrus 20 punkte nurodytus atvejus, medžių ir krūmų vertę, nurodytą leidime.
17. Leidimai išduodami vadovaujantis šiomis taisyklėmis.
18. Leidimo medžių ir krūmų kirtimui ar kitokiam pašalinimui nereikia, kai jie auga:
18.1. pylimų (polderių) šlaituose, melioracijos griovių (išskyrus sureguliuotas upes ir upelius) šlaituose ir jų apsaugos zonose;
18.2. ant pastatų stogų, pamatų ar kitų jo dalių.
19. Neturint leidimo (jis išduodamas per 5 darbo dienas įvykdžius darbus) galima šalinti (kirsti) vėjo, sniego, žaibo ar dėl kitų priežasčių išverstus, nulaužtus medžius, genėti medžius, kai kelia pavojų žmonėms, pastatams ir statiniams ar eismui.
20. Saugotini medžiai ir krūmai neatlyginamai gali būti kertami (šalinami), kai jie:
20.1. nudžiūvę, išskyrus uoksinius (drevėtus);
20.2. vėjo, sniego, žaibo ar dėl kitų priežasčių išversti, nulaužti, apdegę gaisro metu;
20.3. išpuvę (išskyrus atvejus, kai nėra pavojingi žmonėms, pastatams, eismui ir labai svarbūs biologinės įvairovės požiūriu);
20.4. pasvirę didesniu negu 45o kampu ir pasvirimas kasmet didėja (nustatoma stebėsenos metu);
20.5. pažeisti stiebo ir šaknų puvinio;
20.6. apipulti vabzdžių kenkėjų ir grybinių ligų;
20.7. pažeistos medžių ir krūmų gyvybinės funkcijos. Funkcijų pažeidimo parametrai reglamentuojami Nuostolių, padarytų gamtai sunaikinus ar sužalojus gamtinius kraštovaizdžio kompleksus bei objektus, skaičiavimo metodikoje, Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka;
20.8. vykdomi kraštovaizdžio formavimo ar kiti medžių ir krūmų kokybę gerinantys kirtimai;
20.9. auga ant pastatų stogų, pamatų ar kitų jų dalių;
20.10. auga pylimo (polderių) šlaituose, melioracijos griovių (išskyrus sureguliuotas upes ir upelius) šlaituose ir jų apsaugos juostose;
20.11. auga kapinėse ir gadina paminklus, antkapius, kapinių tvorą;
20.12. auga ant piliakalnių, pilkapių;
20.13. auga parkuose, skveruose ir kitose urbanizuotose teritorijose kaip nepageidaujamos rūšys;
20.14. auga arti pastatų ir tamsina langus (vasaros metu kambariuose apšvietimas neatitinka galiojančių normų), gadina pamatus, kelia grėsmę pastatui;
20.15. auga apsaugos zonose, kuriose pagal Vyriausybės specialiąsias žemės ir miško naudojimo patvirtintas sąlygas, neturi augti;
20.16. auga teritorijoje, kuri numatoma naudoti valstybiniams geležinkeliams, magistraliniams vamzdynams, aukštos įtampos elektros linijoms, valstybinės reikšmės keliams, gatvėms tiesti, rekonstruoti, svarbioms valstybinės reikšmės statyboms;
20.17. numatyti kirsti, atlikus želdynų ir želdinių inventorizavimą;
20.18. yra nustatyta tvarka parengti saugomų teritorijų planavimo dokumentai, kuriuose nurodyti kertami ar kitaip pertvarkomi medžiai ir krūmai;
20.19. šalinamos saugotinų medžių, pasvirusių didesniu kaip 45o kampu, storosios šakos.
21. Saugotini medžiai ir krūmai 20 punkte išvardintais atvejais gali būti kertami tik įvertinus jų būklę, išskyrus 20.15–20.18 punktus.
22. Saugotinų medžių ir krūmų vertė neatlyginama, kai:
22.1. 20 punkte nurodytais atvejais darbus vykdo žemės ar želdynų ir želdinių savininkas ir valdytojas ar jo įgaliotas asmuo;
22.2. želdiniai auga naudingųjų iškasenų telkiniuose;
22.3. pareiškėjas įsipareigoja ne vėliau kaip per metus pasodinti savivaldybės nurodytoje vietoje kertamų ar kitokiu būdu pašalinamų medžių ir krūmų atkuriamąją vertę atitinkantį nurodytų rūšių ir matmenų medžių ir krūmų kiekį ir juos prižiūrėti 3 metus.
23. Leidimų išdavimo tvarka:
23.1. želdynų ir želdinių savininkas ar valdytojas (įskaitant ir seniūnijas), kitas fizinis ar juridinis asmuo pateikia savivaldybei argumentuotą nustatytos formos prašymą saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo darbams (2 priedas);
23.2. leidimus ir prašymus registruoja administracijos direktoriaus paskirtas asmuo;
23.3. administracijos direktoriaus paskirtas asmuo, gavęs prašymą sukviečia prie Molėtų rajono savivaldybės administracijos sudarytą Želdynų ir želdinių apsaugos ir priežiūros komisiją (toliau - komisija), kuri apžiūrėjusi norimus tvarkyti želdinius vietoje, surašo aktą, kuriame nurodoma bendra želdinių būklė, numatomų kirsti, genėti ar vykdyti kraštovaizdžio tvarkomuosius kirtimus medžių ir krūmų rūšis, skersmuo (numatomų kirsti medžių kamienai pažymimi specialiu žymekliu ar dažais), motyvai dėl želdinių rekonstrukcijos būtinumo, darbų etapai, išvados dėl vertės atlyginimo ir administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo paruošia leidimą (esant neaiškiai argumentacijai gali būti prašoma papildomos informacijos iš želdynų ir želdinių savininko ar valdytojo);
23.4. leidimą suderina komisijos nariai;
23.5. prireikus atliekama želdinių būklės ekspertizė, vadovaujantis Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka;
23.6. nusprendus neišduoti leidimo, motyvuotas atsisakymas išduoti leidimą pareiškėjui išsiunčiamas raštu.
24. Leidimas nederinamas, jei nustatytąja tvarka parengtuose ir patvirtintuose detaliuosiuose ir specialiuosiuose planuose, atskirųjų ir priklausomųjų želdynų kūrimo ir tvarkymo projektuose, saugomų teritorijų planavimo dokumentuose yra pateikti duomenys apie kertamų ar pertvarkomų medžių ir krūmų rūšinę sudėtį, skaičių bei jų augimo vietas ir šie dokumentai yra nustatytąja tvarka suderinti su Aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamentu ir saugomos teritorijos direkcija, kai kertami ar pertvarkomi saugomoje teritorijoje, turinčioje direkciją, augantys medžiai ir krūmai.
25. Prašymą parašę asmenys leidime įpareigojami atlyginti numatomų kirsti ar pertvarkyti medžių ir krūmų vertę (išskyrus 22.1–22.3 punktuose nurodytus atvejus).
26. Leidimas išduodamas per 20 darbo dienų nuo prašymo pateikimo dienos ir galioja vienerius metus nuo jo išdavimo.
27. Numatyti kirsti medžiai pažymimi dažais: kirtimui– raudonai, persodinimui– geltonai.
28. Medžių ir krūmų kirtimo ar pertvarkymo darbai vykdomi ne vegetacijos periodu, išskyrus avarinius atvejus.
29. Molėtų rajono teritorijoje (išskyrus privačių namų valdose ir sodininkų bendrijų privačiuose sklypuose) sodinti želdinius galima tik teisės aktų nustatyta tvarka.
IV. ŽELDYNUOSE DRAUDŽIAMA
30. Bendro naudojimo želdinių teritorijose draudžiama:
30.1. laužyti ir kirsti medžius, krūmus, jų šakas, mindžioti veją ir gėlynus;
30.2. gaudyti ir naikinti laukinius paukščius ir žvėris;
30.3. ganyti gyvulius bei paukščius, paleisti šunis;
30.4. kabinti ant medžių sūpuokles;
30.5. važinėti ir statyti motorines transporto priemones ne tam skirtose vietose;
30.6. nesuderinus su Molėtų rajono savivaldybės administracija statyti palapines, rengti įvairius renginius ne tam tikslui skirtose vietose, organizuoti sporto renginius;
30.7. deginti medžių, krūmų šakas, nukritusius lapus ir žolę;
30.8. laužyti ir gadinti inventorių, įrenginius ir pastatus;
30.9. ardyti skruzdėlynus ir paukščių lizdus;
30.10. klijuoti skelbimus ir kitokią informacinę medžiagą šiam tikslui nenumatytose vietose.
V. ŽELDINIŲ VERTĖS NUSTATYMAS BEI NUOSTOLIŲ GAMTAI JUOS IŠKIRTUS ATLYGINIMAS
31. Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo, prieš išduodamas leidimus kirsti želdinius, apskaičiuoja jų vertę vadovaudamasis Aplinkos ministerijos nustatyta Želdinių atkuriamosios vertės metodika ir patvirtintais Želdinių atkuriamosios vertės įkainiais ir suderina su komisija. Medžio vertė gali būti patikslinta jį nukirtus (dėl puvinio).
32. Lėšos, gautos atlyginant iškirstų želdinių vertę turint savivaldybės administracijos įgalioto asmens leidimą, pervedamos į Specialiosios savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo programos sąskaitą ir naudojamos želdiniams įveisti ir prižiūrėti.
VI. ATSAKOMYBĖ UŽ TAISYKLIŲ PAŽEIDIMUS
33. Fiziniai ir juridiniai asmenys, padarę žalą želdynų ir želdinių savininkų ir valdytojų želdynams ir želdiniams, teisėtiems interesams ar želdynams ir želdiniams, kaip aplinkos objektams, privalo visiškai ją atlyginti arba, jeigu yra galimybė, atkurti iki pažeidimo buvusią būklę. Nuostolių apskaičiavimo tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.
34. Fiziniai ir juridiniai asmenys, pažeidę šių taisyklių reikalavimus, atsako įstatymų nustatyta tvarka.
VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
35. Klausimai, neaptarti šiose taisyklėse, bet susiję su saugotinų želdinių apsauga, priežiūra, kirtimu bei tvarkymu, nagrinėjami vadovaujantis Lietuvos Respublikos želdynų įstatymu bei kitais susijusiais norminiais aktais.