MOLĖTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMO PROJEKTAS

DĖL ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS PRIE MOLĖTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SUDARYMO IR JOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2015 m. balandžio d. Nr.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 1, 5 ir 6 dalimis, 16 straipsnio 2 dalies 6 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi ir atsižvelgdama į Molėtų rajono savivaldybės mero 2015 m. balandžio 21d. teikimą Nr. B3-11, Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Molėtų rajono policijos komisariato 2015 m. balandžio 21 d. raštą Nr. 89-S-16301, Molėtų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2015 m. balandžio 21 d. siūlymą Nr. B88-5,

Molėtų rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

1. Sudaryti tarybos įgaliojimų laikui šios sudėties Administracinę komisiją prie Molėtų rajono savivaldybės tarybos:

Mindaugas Kildišius, mero pavaduotojas, komisijos pirmininkas;

Tomas Jerašūnas, Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Molėtų rajono policijos komisariato Prevencijos poskyrio viršininkas, komisijos pirmininko pavaduotojas;

Virginija Salapėtienė, Mindūnų seniūnijos seniūnė, komisijos narė;

Inga Žemaitytė, Žemės ūkio skyriaus vyriausioji specialistė komisijos narė;

Remigijus Tamošiūnas, Teisės skyriaus vedėjas, komisijos narys.

2. Patvirtinti Administracinės komisijos prie Molėtų rajono savivaldybės tarybos nuostatus (pridedama).

3. Pripažinti netekusiu galios Molėtų rajono savivaldybės tarybos 2011 m. balandžio 28 d. sprendimo Nr. B1-90 „Dėl Administracinės komisijos prie Molėtų rajono savivaldybės tarybos sudarymo ir jos nuostatų patvirtinimo“ 2 punktą

Parengė Teisės skyriaus vyr. specialistė Virginija Žalienė

PATVIRTINTA
Molėtų rajono savivaldybės tarybos
2015 m. balandžio d. sprendimu Nr. B1-

ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS PRIE MOLĖTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS NUOSTATAI

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Administracinės komisijos prie Molėtų rajono savivaldybės tarybos nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja Administracinės komisijos prie Molėtų rajono savivaldybės tarybos (toliau – Administracinė komisija) uždavinius, teises, darbo organizavimą, kompetenciją, bylų nagrinėjimo tvarką, komisijos nutarimų apskundimo ir vykdymo tvarką, komisijos atskaitomybę ir atsakomybę.

2. Administracinė komisija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksu (toliau – ATPK), kitais įstatymais, Vyriausybės nutarimais, Molėtų rajono savivaldybės tarybos (toliau – Savivaldybės taryba) sprendimais ir šiais Nuostatais.

3. Administracinė komisija yra kolegialus organas, nagrinėjantis ATPK jos kompetencijai priskirtas administracinių teisės pažeidimų bylas. Administracinę komisiją, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nuostatomis, iš ne mažiau kaip 5 narių sudaro Savivaldybės taryba savo įgaliojimų laikui.

4. Administracinė komisija sudaroma iš komisijos pirmininko, kurį iš Savivaldybės tarybos narių Savivaldybės mero teikimu skiria Savivaldybės taryba, jo pavaduotojo ir narių bei atsakingojo sekretoriaus, kurį paskiria Administracijos direktorius. Administracinės komisijos nariais gali būti Savivaldybės tarybos nariai, Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojai, gyvenamųjų vietovių bendruomenių atstovai ir bendruomeninių organizacijų atstovai, kiti savivaldybės bendruomenės nariai.

5. Administracinė komisija nėra juridinis asmuo, neturi savo atsiskaitomosios sąskaitos.

II. ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS UŽDAVINIAI IR TEISĖS

6. Administracinės komisijos uždaviniai:

6.1. nagrinėti, spręsti administracinių teisės pažeidimų bylas, ATPK priskirtas jos kompetencijai, priimti jose nutarimus;

6.2. laiku, visapusiškai ir objektyviai išsiaiškinti kiekvienos bylos aplinkybes;

6.3. išnagrinėti bylą tiksliai pagal įstatymus;

6.4. kontroliuoti priimtų nutarimų vykdymą;

6.5. išsiaiškinti priežastis, dėl kurių daromi administraciniai teisės pažeidimai, siekti užkirsti kelią teisės pažeidimams, siekti, kad piliečiai ir pareigūnai laikytųsi Lietuvos Respublikos Konstitucijos ir kitų įstatymų, gerbtų kitų piliečių teises, garbę ir orumą, sąžiningai vykdytų savo pareigas, jaustų atsakomybę visuomenei.

7. Administracinė komisija, įgyvendindama jai pavestus uždavinius, turi teisę:

7.1. gauti iš Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių ir iš valstybės tarnautojų, neįeinančių į struktūrinius padalinius, darbui reikalingą informaciją ir dokumentus;

7.2. naudotis Savivaldybės administracijos žinioje esančiomis techninėmis bei organizacinėmis priemonėmis;

7.3. bendradarbiauti su valstybės, savivaldybių ir kitomis institucijomis, organizacijomis komisijos veiklos klausimais.

III. ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS

8. Administracinės komisijos veiklos forma yra posėdžiai. Jie šaukiami bylos nagrinėjimui, gavus administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą, atsižvelgiant į administracinių bylų skaičių ir specifiką. Apie šaukiamą posėdį informuojami Administracinės komisijos nariai ir asmenys, dalyvaujantys administracinio teisės pažeidimo bylos procese.

9. Administracinės komisijos posėdžiai teisėti, jeigu juose dalyvauja ne mažiau kaip pusė komisijos narių.

10. Komisijos nutarimai priimami dalyvaujančių posėdyje komisijos narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, balsavimo rezultatus nulemia posėdžiui pirmininkaujančio asmens balsas.

11. Administracinės komisijos darbą organizuoja bei komisijos posėdžiams vadovauja komisijos pirmininkas, jei jo nėra – pirmininko pavaduotojas.

12. Komisijos nariai privalo nusišalinti nuo dalyvavimo svarstant ir priimant nutarimus, kurie sukelia interesų konfliktą.

13. Administracinės komisijos atsakingąjį sekretorių skiria Savivaldybės administracijos direktorius.

14. Atsakingasis sekretorius:

14.1. informuoja komisijos narius ir dalyvaujančius byloje asmenis apie bylos nagrinėjimo datą, vietą ir laiką;

14.2. rengia medžiagą komisijos posėdžiams;

14.3. įteikia arba išsiunčia priimtus nutarimus šių Nuostatų 24 punkte nurodytiems asmenims;

14.4. pateikia nutarimus vykdyti priverstinai;

14.5. protokoluoja posėdžius;

14.6. atlieka kitus Komisijos pirmininko pavedimus, susijusius su Administracinės komisijos veikla.

15. Administracinių teisės pažeidimų bylos ir kita dokumentacija saugoma penkerius metus. Šiam terminui pasibaigus, dokumentai nustatyta tvarka sunaikinami.

16. Teismuose ar kitose institucijose Administracinei komisijai atstovauja komisijos pirmininkas arba komisijos narys, turintis įgaliojimą dalyvauti teismuose.

IV. ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ NAGRINĖJIMO TVARKA

17. Administracinė komisija administracinių teisės pažeidimų bylas nagrinėja pagal administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens gyvenamąją vietą. Administracinės teisės pažeidimų bylos nagrinėjamos laikantis ATPK nustatytų terminų ir tvarkos. Šių nuostatų neapibrėžti Administracinės komisijos atliekami procesiniai veiksmai atliekami ATPK nustatyta tvarka.

18. Byla pradedama nagrinėti paskelbus komisijos sudėtį. Administracinės komisijos posėdžio pirmininkas informuoja, kokia byla bus nagrinėjama, kas traukiamas administracinėn atsakomybėn, patikrina jo tapatybę, išaiškina dalyvaujantiems nagrinėjant bylą asmenims jų teises ir pareigas. Po to paskelbiamas administracinio teisės pažeidimo protokolas, išklausomi prašymai, dalyvaujantys nagrinėjant bylą kiti asmenys bei ištiriami įrodymai.

19. Administracinės komisijos atsakingasis sekretorius rašo posėdžio protokolą, kuriame nurodoma:

19.1. posėdžio vieta ir laikas;

19.2. dalyvaujantys Administracinės komisijos nariai ir kiti byloje dalyvaujantys asmenys;

19.3. žinios apie asmenų, turinčių dalyvauti nagrinėjant bylą, atvykimą;

19.4. asmenų, dalyvaujančių nagrinėjant bylą, prašymai, pareiškimai, paaiškinimai, jų svarstymo rezultatai;

19.5. dokumentai ir daiktiniai įrodymai, ištirti nagrinėjant bylą;

19.6. priimtas nutarimas.

20. Posėdžio protokolą pasirašo komisijos pirmininkas ir atsakingasis sekretorius.

21. Komisija, nagrinėdama administracinio teisės pažeidimo bylą, privalo išsiaiškinti ir išnagrinėti visas reikšmingas bylai aplinkybes bei įrodymus ir atitinkamai juos įvertinti.

22. Išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą, Administracinė komisija, vadovaudamasi ATPK nuostatomis, priima nutarimą, kurio formą tvirtina Molėtų rajono savivaldybės taryba.

23. Administracinės komisijos nutarimas skelbiamas tuojau pat, baigus bylos nagrinėjimą ir įsiteisėja per dvidešimt dienų nuo jo paskelbimo, jeigu jis nebuvo apskųstas apeliacine tvarka. Apeliacine tvarka apskųstas Administracinės komisijos nutarimas, jeigu jis nėra panaikintas, įsiteisėja, apeliacine tvarka išnagrinėjus bylą, ta apimtimi, kiek nebuvo pakeisti apeliacinės instancijos teismo nutartimi.

24. Nutarimo nuorašas per tris dienas įteikiamas arba išsiunčiamas asmeniui, dėl kurio nutarimas priimtas, institucijai, kurios pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, taip pat nukentėjusiajam asmeniui. Nutarimo nuorašas įteikiamas pasirašytinai arba siunčiamas registruotu laišku.

25. Administracinės komisijos priimti nutarimai skundžiami ATPK nustatyta tvarka ir terminais.

26. Jeigu pažeidėjas nesumoka baudos per nustatytą terminą, Administracinė komisija pateikia šį nutarimą vykdyti priverstinai Administracinių teisės pažeidimų kodekso 314 straipsnyje nustatyta tvarka.

27. Komisija kontroliuoja, kaip vykdomas nutarimas skirti administracinę nuobaudą.

V. ATSKAITOMYBĖ IR ATSAKOMYBĖ

28. Administracinė komisijos pirmininkas ne rečiau kaip kartą per metus atsiskaito už Administracinės komisijos darbą Molėtų rajono savivaldybės tarybai.

29. Komisijos sudėtis ir jos nuostatai gali būti keičiami ar pildomi Molėtų rajono savivaldybės tarybos sprendimu.

30. Administracinė komisija ir jos nariai už savo veiklą (neveikimą) atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

DĖL ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS PRIE MOLĖTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SUDARYMO IR JOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO

1. Parengto tarybos sprendimo projekto esmė

Pagal LR vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies nuostatas savivaldybės taryba savo įgaliojimų laikui sudaro Administracinę komisiją. Savivaldybės taryba komisijos pirmininką mero teikimu skiria iš tarybos narių. Pagal vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 6 dalies nuostatas komisijos nuostatus tvirtina savivaldybės taryba (išimtinė tarybos kompetencija – LR vietos savivaldos įstatymo 16 str. 2 d. 6 p.).

Administracinė komisija yra kolegialus organas, kurį sudaro ne mažiau kaip 5 nariai, nagrinėjantis LR ATPK jos kompetencijai priskirtas administracinių teisės pažeidimų bylas. Administracinės komisijos nuostatai parengti vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksu.

2. Galimos neigiamos pagal šį projektą priimto sprendimo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta

Neigiamų pasekmių nenumatoma.

3. Jeigu pagal teikiamą projektą priimtam sprendimui įgyvendinti reikės kito tarybos sprendimo, mero potvarkio ar administracijos direktoriaus įsakymo – kas ir kada turėtų juos parengti

Administracinės komisijos prie Molėtų rajono savivaldybės tarybos priimamų nutarimų forma yra patvirtinta Molėtų rajono savivaldybės tarybos 2011 m. balandžio 28 d. sprendimu Nr. B1-90 “Dėl Administracinės komisijos prie Molėtų rajono savivaldybės tarybos sudarymo ir jos nuostatų patvirtinimo“. Kito tarybos sprendimo nereikės.

Pagal LR vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies nuostatas, komisijos atsakingojo sekretoriaus pareigas atlieka savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas valstybės tarnautojas. 2012 m. vasario 21 d. buvo priimtas Molėtų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymas Nr. B6-179 “Dėl Administracinės komisijos prie Molėtų rajono savivaldybės tarybos atsakingojo sekretoriaus paskyrimo”.