05 Dėl sprendimo pagal panaudą perduoti turtą ligoninei pakeitimo | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
MOLĖTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBASPRENDIMO PROJEKTASDĖL MOLĖTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2010 M. VASARIO 18 D. SPRENDIMO NR. B1-14 „DĖL SAVIVALDYBĖS TURTO PERDAVIMO PANAUDOS PAGRINDAIS VŠĮ MOLĖTŲ LIGONINEI“ PAKEITIMO
|
Savivaldybės meras |
Parengė Turto skyriaus vedėja Aldona Rusteikienė
Pastabas ir pasiūlymus teikti iki 2015-08-19 el. p. aldona.rusteikiene@moletai.lt
AIŠKINAMASIS RAŠTAS
Dėl Molėtų rajono savivaldybės tarybos 2010 m. vasario 18 d. sprendimo Nr. B1-14 „Dėl savivaldybės turto perdavimo panaudos pagrindais VšĮ Molėtų ligoninei“ pakeitimo
1. Parengto tarybos sprendimo projekto tikslai ir uždaviniai
Molėtų rajono savivaldybės administracija gavo viešosios įstaigos Molėtų ligoninės 2015 m. gegužės 14 d. raštą Nr. S-203 „Dėl medicininės laboratorijos paslaugų teikimo projekto“, kuriame prašo inicijuoti reikiamų sprendimų priėmimą dėl patalpų ligoninės pastate, esančiame Molėtų m., Graužinių g. 3. Šiuo metu pastatas įstaigai perduotas pagal turto panaudos 2010 m. kovo 2 d. sutartį Nr. 15-T6. Rašte nurodytas patalpas prašo išnuomoti verstis klinikinės diagnostikos laboratorijos veikla.
Parengto sprendimo projekto tikslas – pakeisti Molėtų rajono savivaldybės tarybos 2010 m. vasario 18 d. sprendimą Nr. B1-14 „Dėl savivaldybės turto perdavimo panaudos pagrindais VšĮ Molėtų ligoninei“.
2. Šiuo metu esantis teisinis reglamentavimas
Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalis.
3. Galimos teigiamos ir neigiamos pasekmės priėmus siūlomą tarybos sprendimo projektą
Teigiamos pasekmės – bus patikslinta pagal panaudą naudojamų patalpų sutartis.
Neigiamų pasekmių nenumatoma.
4. Priemonės sprendimui įgyvendinti
Bus pasirašytas papildomas susitarimas dėl turto panaudos 2010 m. kovo 2 d. sutarties Nr. 15-T6 pakeitimo.
5. Lėšų poreikis ir jų šaltiniai (prireikus skaičiavimai ir išlaidų sąmatos)
Lėšų poreikio nėra.
6. Vykdytojai, įvykdymo terminai
Molėtų rajono savivaldybės administracija.
Papildoma PSPC informacija apie laboratorijos veiklą
LABORATORIJŲ VEIKLOS RODIKLIAI 2014 M. IR 2015 M. I KETV.
Eil. Nr. |
Rodiklis |
Laboratorijos |
||
VšĮ Molėtų ligoninės | VšĮ Molėtų r. PSPC | Bendra | ||
1. | Darbuotojų skaičius | 6 darbuotojai | 4 darbuotojai | 10 darbuotojų |
2. | Plotas (kv.m) | 77 | 66 | 143 |
3. | Iš viso atlikta tyrimų per 2014 m. | 31695 | 83968 | 115663 |
4. | Išlaidos tyrimų atlikimui 2014 m., Eur: | 77050 | 85570 | 162620 |
5. | Reagentai | 24740 | 43400 | 68140 |
5.1 | Darbo užmokesčio fondas | 43506 | 37840 | 81346 |
5.2 | Komunalinės išlaidos | 7655 | 2640 | 10295 |
5.3. | Įrangos nusidėvėjimas ir kitos išlaidos | 1149 | 1690 | 2839 |
5.4. | Vieno tyrimo kaina savikaina 2014 m. Eur. | 2,43 | 1,01 | 1,4 |
6. | Vieno tyrimo savikaina 2015 m. I ketv., Eur. | 2,63 | 0,93 | 1,3 |
Šiuo metu esančios silpnybės:
Laboratorijos įranga ne nauja, dalis įsigyta pagal panaudos sutartį. Dalį įrangos reikia atnaujinti.
Retesni ir brangesni tyrimai atliekami trečiųjų asmenų perkant paslaugas. Siekiant taupyti transportavimo išlaidas yra renkami didesni jų kiekiai ir tyrimai vežami vėliau, todėl reikia atsakymų laukti ilgiau.
Tarp laboratorijų nėra bendros informacinės sistemos, todėl neretai tyrimai yra kartojami.
Nėra vieningos kontrolės sistemos, tyrimų metodikos, skirtingi analizatoriai, nėra galimybės gautus rezultatus palyginti.
Darbuotojų kvalifikacija, laboratorijų sertifikavimo ir priežiūros išlaidomis rūpinasi pačios įstaigos.
Didžiausią dalį išlaidų sudaro reagentai ir med. priemonių pirkimas. Darbo užmokesčio fondas, įrangos priežiūra, remontas, išorinės kokybės kontrolės pirkimai, komunalinės išlaidos ir kitos išlaidos yra pastovios ir nepriklauso nuo atliekamų tyrimų kiekio. Atliekant nedaug tyrimų, jų savikaina didėja.
Nuo 2016 iki 2020 m. abi laboratorijos turės atitikti ISO standartą 15189 (Medicinos laboratorija. Kokybės ir kompetencijos reikalavimai Papildomų investicijų apie 10 000 Eur.
LABORATORIJOS TINKO OPTIMIZAVIMAS
TIKSLAS - optimizuojant laboratorijų veiklą, sukurti VšĮ Molėtų ligoninės ir VšĮ Molėtų PSPC laboratorijų tinklą, tyrimų atlikimo paslaugą perduodant atestuotai laboratorijai.
Pagrindinės sąlygos optimizuojant laboratorijų darbo veiklą:
Eil. Nr. |
Sąlygos |
|
1. | Paslaugos kaina mažesnė nei šiuo metu įstaigose atliekamos paslaugos kaina | Tyrimo savikaina ne didesnė kaip 0,90 eur. |
2. | Užtikrintas darbo vietų išlaikymas | Suteiktos darbo vietos visiems VšĮ Molėtų ligoninės ir VšĮ Molėtų r. PSPC darbuotojams neblogesnėmis sąlygomis nei jos buvo užtikrintos įstaigų (darbo užmokestis, soc. garantijos ir t.t.) ir užtikrinta nenutrūkstamas darbo stažas. |
3. | Užtikrintas laboratorinės įrangos periodinis atnaujinimas | Tiekėjas privalo išsinomuoti VšĮ Molėtų PSPC ir VšĮ Molėtų ligoninės tinkamą naudoti laboratorinę įrangą, užtikrinti jos tinkamą naudojimą, priežiūrą ir techninį aptarnavimą. |
Paslaugos tiekimo laikotarpiu atnaujinti laboratorinę įrangą. | ||
4. | Užtikrinta tyrimų kokybė ir prieinamumas | Užtikrinti laboratorijos darbuotojų mokymus bei periodinį darbuotojų kvalifikacijos kėlimą, kaip tai numato LR medicinos normos, SAM ir kiti teisės aktai. |
Užtikrinti vidinę ir išorinę kokybės kontrolę kaip to reikalauja SAM įsakymai ir ISO 15189 standartas | ||
Užtikrinti paslaugos tiekimą VšĮ Molėtų r. PSPC patalpose įstaigos darbo metu (įskaitant šeštadieniais) ir VšĮ Molėtų ligoninės patalpose 24 val. per parą. | ||
Skubius tyrimus pateikti gydytojams ne vėliau kaip per 1 val. | ||
5. | Užtikrinti laboratorinės informacinės sistemos diegimą (LIS) | Užtikrinti LIS prijungimą prie VšĮ Molėtų ligoninės ir PSPC informacinių sistemų. |
Užtikrinti greitą ir tikslų tyrimų siuntimą gydytojui ar gydymo įstaigai jai patogia forma bei tyrimų rezultatų integravimą į elektroninę paciento ligos istoriją. | ||
Užtikrinti VšĮ Molėtų ligoninės ir VšĮ Molėtų p. PSPC darbuotojų apmokymus. | ||
6. | Mokėti patalpų nuomos ir komunalinius mokesčius | Tiekėjas privalo išsinomuoti laboratorijos patalpas ir mokėti visus komunalinius patalpų mokesčius ( šildymas, šaltas ir karštas vanduo, elektra, nuotekos, paprastų ir medicininių atliekų išvežimas, internetas, telefonas ir t.t.) |
Atlikti patalpų remontą, sutvarkyti oro kondicionavimo sistemą ir kitas komunikacijas. |
GEROJI PATIRTIS
Tiekėjus laboratorijos paslaugoms teikti yra pasirinkusios:
- Zarasų ligoninė
- VšĮ Naujosios akmenės ligoninė ir VšĮ Naujosios akmenės pirminis sveikatos priežiūros centras (laboratorijos apjungtos- vienas paslaugų teikėjas).
- VšĮ Šilalės rajono ligoninė
- VšĮ Panevėžio centrinė poliklinika
- VšĮ Širvintų ligoninė
Priėmus sprendimą perduoti laboratorijos paslaugų teikimą tiekėjui ženkliai sumažėjo atliekamų tyrimų skaičius, vieno tyrimo savikaina ir įstaigų išlaidos laboratorijos išlaikymui:
Eil. Nr. |
Rajonas |
Išlaidos iki perdavimo, Eur. |
Preliminariai skaičiuota išlaidų sumažėjimas, Eur. |
Po perdavimo |
Investicijos, Eur. |
|
2013 | 2014 | |||||
1. | VšĮ Šilalės rajono ligoninė | 91762 (tyrimų skaičius – 47904) | 75301 (tyrimų skaičius - 47904) | 28130 (tyrimų skaičius – 18022) | 41530 (tyrimų skaičius – 25439) | Nuo 2013 m. - 100550 |
2. | VšĮ Naujosios akmenės ligoninė | 99198 (tyrimų skaičius – 57801) | 68796 (tyrimų skaičius – 57801) | 25534 (tyrimų skaičius – 18505) | 26370(tyrimų skaičius – 16898) | Nuo 2012 m. - 121050 |